Quel est l’historique des taux d’indexation RREGOP et comment ma rente est-elle réellement indexée? C’est la question que tout futur retraité du secteur public doit se poser.
La réponse est complexe, car l’indexation RREGOP n’est pas uniforme. Elle repose sur trois formules distinctes, appliquées en fonction de vos années de service, et non sur un seul taux. Le taux de référence est le TAIR (Taux d’augmentation de l’indice des rentes), basé sur l’inflation. Les années travaillées avant 1982 sont indexées à 100 % du TAIR, offrant une protection complète. En revanche, les années entre 1982 et 1999 sont limitées à TAIR moins 3 %, ce qui a souvent mené à une indexation 0 % et une perte significative de pouvoir d’achat.
C’est pourquoi bien comprendre l’historique des taux RREGOP est essentiel pour évaluer la pérennité de votre revenu de retraite.
- Dans cet article, nous allons décortiquer les trois formules d'indexation RREGOP et vous montrer, à travers un historique de taux précis, l'impact réel de cette complexité sur la valeur future de votre rente.

Qu'est-ce que l'Indexation RREGOP et le TAIR?
L’indexation de la rente est un mécanisme vital qui vise à ajuster votre prestation au coût de la vie. Sans cela, l’inflation (l’augmentation générale des prix) grugerait inéluctablement votre pouvoir d’achat au fil des décennies de retraite.
Le TAIR
Le taux d’indexation de référence au Québec est le TAIR (Taux d’augmentation de l’indice des rentes). Ce taux est déterminé chaque année par Retraite Québec et correspond à l’augmentation de l’Indice des Prix à la Consommation (IPC) de Statistique Canada.
L'indexation RREGOP
Contrairement au Régime de rentes du Québec (RRQ) qui est indexé à 100 % du TAIR, l’indexation RREGOP est fractionnée. Elle est une conséquence directe de la réforme législative de 1982 qui, pour des raisons budgétaires, a modifié la formule d’indexation pour une grande partie du service accumulé. Cette mesure a créé une désindexation RREGOP partielle, l’un des enjeux majeurs pour les retraités d’aujourd’hui.
L'historique des taux RREGOP et les formules appliquées
La complexité de votre indexation provient du fait que votre rente n’est pas indexée d’un seul bloc. Elle est divisée en trois portions, chacune ayant son propre mode d’indexation selon la période où vous avez accumulé votre service.
Période 1 : Avant le 1er juillet 1982 (Indexation 100 % TAIR)
La portion de la rente correspondante est indexée à 100 % du TAIR. Cette portion est entièrement protégée contre l’inflation.
- Indexation Rente (Avant 1982) = TAIR
Période 2 : Du 1er juillet 1982 au 31 décembre 1999 (la désindexation TAIR moins 3 %)
La portion de la rente correspondante est indexée à TAIR moins 3 %, avec un plancher de 0 %. Pour qu’une indexation soit appliquée, l’inflation (le TAIR) doit dépasser 3 %.
- Indexation Rente (1982-1999) = Maximum de [0 % ; (TAIR - 3 %)]
Période 3 : À partir du 1er janvier 2000 (formule plus avantageuse)
La portion de la rente correspondante est indexée selon la plus avantageuse des deux formules suivantes : 50 % du TAIR ou TAIR moins 3 %. Cette formule assure une indexation partielle même en cas de faible inflation.
- Indexation Rente (Après 2000) = Maximum de [50 % du TAIR ; (TAIR - 3 %)]

Historique des taux d'indexation RREGOP et application des formules (10 dernières années)
Ce tableau présente l’historique des taux d’indexation (TAIR) et l’impact réel des deux formules les plus complexes sur votre rente, de 2016 à 2025.
Année d' Indexation |
Taux de référence (TAIR) |
Rente 1982-1999 (TAIR - 3 %) |
Rente après 2000 (Le plus élevé) |
---|---|---|---|
2025 | 1,9 % | 1,9 % - 3 % = 0 % | Max (50 % de 1,9 % = 0,95 %) ou (1,9 % - 3 % = 0 %) = 0,95 % |
2024 | 4,4 % | 4,4 % - 3 % = 1,4 % | Max (50 % de 4,4 % = 2,2 %) ou (4,4 % - 3 % = 1,4 %) = 2,2 % |
2023 | 6,5 % | 6,5 % - 3 % = 3,5 % | Max (50 % de 6,5 % = 3,25 %) ou (6,5 % - 3 % = 3,5 %) = 3,5 % |
2022 | 2,7 % | 2,7 % - 3 % = 0 % | Max (50 % de 2,7 % = 1,35 %) ou (2,7 % - 3 % = 0 %) = 1,35 % |
2021 | 1,0 % | 1,0 % - 3 % = 0 % | Max (50 % de 1,0 % = 0,5 %) ou (1,0 % - 3 % = 0 %) = 0,5 % |
2020 | 1,9 % | 1,9 % - 3 % = 0 % | Max (50 % de 1,9 % = 0,95 %) ou (1,9 % - 3 % = 0 %) = 0,95 % |
2019 | 2,3 % | 2,3 % - 3 % = 0 % | Max (50 % de 2,3 % = 1,15 %) ou (2,3 % - 3 % = 0 %) = 1,15 % |
2018 | 1,5 % | 1,5 % - 3 % = 0 % | Max (50 % de 1,5 % = 0,75 %) ou (1,5 % - 3 % = 0 %) = 0,75 % |
2017 | 0,5 % | 0,5 % - 3 % = 0 % | Max (50 % de 0,5 % = 0,25 %) ou (0,5 % - 3 % = 0 %) = 0,25 % |
2016 | 0,9 % | 0,9 % - 3 % = 0 % | Max (50 % de 0,9 % = 0,45 %) ou (0,9 % - 3 % = 0 %) = 0,45 % |
Sources : Retraite Québec, Taux TAIR officiels. (Note : Le taux pour 2025 est basé sur la publication officielle de septembre 2024).

Cas pratique : l'impact de la désindexation RREGOP sur le pouvoir d'achat
Considérons Jean, qui a pris sa retraite en 2017 avec une rente annuelle initiale de 45 000 $.
Il a accumulé 30 années de service : 5 ans avant 1982, 15 ans entre 1982 et 1999, et 10 ans après 2000.
Sa rente est donc divisée ainsi :
- 5/30 (Rente 100 % TAIR)
- 15/30 (Rente TAIR moins 3 %)
- 10/30 (Rente après 2000)
La moitié de sa rente est soumise à la formule 1982-1999.
En 2019, alors que le TAIR était de 2,3 %, l’indexation de la moitié de sa rente est tombée à 0 % (car le TAIR ne dépassait pas 3 %). Même si l’inflation réelle était de 2,3 %, la moitié de sa rente n’a pas été ajustée.
- Selon les analyses menées par l'AQRP, l'accumulation de ces non-indexations pour les cohortes pleinement touchées peut représenter une perte de pouvoir d'achat de 15 % à 35 % après 30 ans de retraite, un écart colossal à planifier. La portion non indexée est une véritable bombe à retardement pour votre budget.
FAQ : Questions fréquentes sur l'Indexation RREGOP
Le RRQ est un régime social fédéral (indexé à 100 % du TAIR) régi par une loi différente. Le RREGOP est un régime de retraite d’employeur du secteur public québécois. Les formules d’indexation RREGOP sont définies par la Loi sur le régime de retraite du personnel employé du gouvernement et des organismes publics, qui inclut les modifications de 1982 et 2000. L’indexation fractionnée est donc une réalité législative propre au Québec.
Oui. L’indexation est appliquée à toutes les rentes en paiement. La première indexation survient le 1er janvier suivant la date de votre retraite. Elle est calculée au prorata du nombre de jours pour lesquels votre rente vous a été versée durant votre première année de retraite. Par la suite, elle est appliquée pleinement chaque 1er janvier.
Non. Le Régime de retraite du personnel d’encadrement (RRPE) a fait l’objet de modifications distinctes (notamment la Loi 126). Bien que les principes des trois périodes de service soient similaires pour certains participants, le RRPE a connu des suspensions d’indexation pour certaines cohortes de retraités. Il est essentiel de ne pas confondre les deux régimes lors de la planification.
Non, jamais. La loi prévoit que le taux d’indexation est plafonné à 0 % si le résultat de la formule d’indexation (ex. : TAIR moins 3 %) donne un chiffre négatif. Votre rente RREGOP ne diminuera donc jamais en raison de l’indexation, mais elle pourrait stagner si l’inflation est faible.

Ne laissez pas l'historique des taux RREGOP affecter votre futur
L’analyse de l’historique des taux RREGOP met en lumière une réalité complexe : votre rente est soumise à un triplement de l’indexation. Vous bénéficiez d’une protection totale, partielle et très limitée, selon les années où vous avez cotisé.
L’impact de la désindexation RREGOP sur le pouvoir d’achat futur ne peut être ignoré. Pour les retraités qui ont une forte proportion de service accumulé entre 1982 et 1999, l’optimisation de leur stratégie de revenu (incluant le RRQ et le CELI) est vitale.
Pour connaître l’indexation réelle appliquée à votre rente, basée sur votre historique de carrière précis, une analyse experte est requise.
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